乾隆三十五年冬天，直隶总督在北风里跻身聪颖寺门槛时，死后不外寥寥几名跟从。有东谈主悄声惊奇：“堂堂封疆大吏，若何就这点排场？”总督听见了，只回了一句：“进京见的是皇上，不是给外东谈主看魄力。”一句话，透出清代陛见轨制的门谈：谁能来，多久来一次，若何来，全在礼法和章程里。

清廷对场地大员的敛迹，除了奏折，还有这种“进京面圣”。看似礼节，履行是权力运转的费劲一环。什么级别的官材干进京陛见，是一年一趟，照旧几年一趟，并不是粗率说说，而是写在《大清会典》里的硬章程。

一、从朱元璋到乾隆：陛见界限越缩越细

回偏激看，要说父母官“成群逐队进京”，得追悼明初。洪武元年至洪武十几年的那段时辰，朱元璋的条款至极“狠”：从各省承文牍政使司的主座，到府、州、县的父母官，元旦朝贺都要入京拜见。按他的好奇景仰，父母官得终年在天子眼皮底下晃，才坦然。

联想很足，现实很骨感。没过若干年，问题就堆了一大堆。一个知府、知州离任动辄几个月，场地衙门日常文案停滞，匹夫起诉无门，积案越压越厚。有的省份离京师沉除外，官员来回一趟，夏天外出，细致都快入冬了。加上沿路破钞、差役动用，朝廷我方也认为吃不用。

到了明中世，朝廷不得不缩紧界限。能固定每年陛见的，只剩下省级高官，比如布政使、按察使，况且多荟萃在离京城相对不算太远的地区。军职方面，提督、总兵等主兵大员，也列入时常陛见的名单。至于那些府州县官，绝大大批东谈主这辈子见到天子一面的契机，已经越来越迷茫，有的干脆只在画轴上见“圣容”。

清军入关之后，轨制并不是推倒重来，而是沿用明制再作念诊治。一开动，清廷照旧沿着“大面上不变”的念念路走：各省总督、巡抚、布政使、按察使，以及军职里的提督、总兵，原则上都在陛见界限之内，每年挨次入京。天子既要见文，又要见武，收揽东谈主心，也震慑场地。

有好奇景仰的是，到了康熙中期，朝廷俄顷作念了一次要津“减法”。布政使、按察使从此不再列入固定陛见的队列，只在有特旨时材干入京。原因摆在台面上：一是政务痛苦，动辄离任数月，影响场地施政；二是在康熙朝，督抚权力飞快飞腾，布按的地位当然被压下去，迟缓就成了督抚手里的臂膀，不再被视为“封疆级东谈主物”。

这一步，对官场样子影响很大。口头上是少跑一趟京城，履行上是在轨制上把“封疆大吏”的门槛抬到总督、巡抚这一层。能时常站到天子眼前的东谈主，就那么十几二十个，这批东谈主其后在场地上的地位，不言而喻。

二、谁能进京：总督巡抚是“基本盘”

到了乾隆朝，陛见轨制渐渐定型。清廷一方面践诺密折轨制，许多首要事务毋庸迎面奏对即可直达内廷；另一方面，又不肯富有甩掉“面圣”这一套。毕竟，天子亲眼看东谈主，比纸面上的奏折更有重量。

在文臣序列里，到了乾隆年间能享受固定陛见待遇的，履行只剩两类：总督和巡抚。布政使、按察使、盐运使、粮储谈这些二三品官，表面上也能见天子，但前提是“奉旨”，不行我方打陈说就往京里跑。这少许，和明初那种“元旦大队东谈主马入京朝贺”的感奋，已经富有不可等量皆不雅。

总督、巡抚为什么一定要保留陛见？原因很有时。总督掌数省军政大权，巡抚控制一省民政、军务，都是典型的封疆大吏。朝廷如果对这两类官员富有放胆，只靠奏折战役，未免心里不安逸。入京陛见，既是礼节，亦然“见一面”的政事审查。天子看东谈主，看气色，看作风，有时一句谈天，一个目光，对场地大局都有影响。

不外，陛见固然是轨制，不是说到了岁首天子就要被迫等东谈主。总督、巡抚在年限将至时，需要先上奏，评释来京时辰与行程，等天子批复情愿，材干上路。这个细节不太起眼，却显现出一个理念：陛见并不是“权益”，更像是一种“蒙恩的契机”，既要守礼，也要摆姿态。

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另一方面，总督、巡抚不行想来就来，也不行频繁出省。朝廷了了，一省之长若总往京师跑，万一场地上出事，遭殃不好说。于是，《大清会典》里关于不同地区，总督、巡抚的陛见周期，划出了至极紧密的安排。

离京城较近的直隶、山东、山西、河南四省，路程相对浮浅，交通资本可控，法则是总督、巡抚每年陛见一次。换句话说，这几个场地的大员，一年总有契机在宫里露个脸，天子对他们的印象也簇新得多。

江南地区情况略微复杂一些。两江总督治所位于南京，总揽江苏、安徽、江西三省，底下还有各省巡抚。乾隆朝的安排是：总督与各省巡抚分开挨次陛见，两年之内，总督与三个巡抚不错差别进京一次，相互错开。这么作念，一来保证江南财赋重地的封疆大吏时常呈当今天子眼前；二来也幸免一窝风地把军政主干都抽空出省。

福建、浙江、两广等地，也选择总督和巡抚远离入京的主意。琢磨到这些场地沿海事务粘稠，时有军务、海防、漕运、海贸之事，挨次陛见，更显得严慎。天子偶尔会因为某一期间政务弥留，专门把总督巡抚一并召来，迎面诘问盐政、海防、漕运细节。不外，这种“同场会审”的场所，并未几见，多半出当今阵势紧绷的时候。

再看云贵、陕甘、迢遥两广的某些辖地，总督、巡抚陛见的周期就被拉长。两年一次，致使三年一次轮番进京都不目生。一方面阶梯远方，来回耗时，另一方面边区事务往往遭灾族群、边防，主官应付离任，反倒容易出乱子。

不错看出，到了清中期，陛见轨制已经把“谁能进京”与“隔多久进京”划出了一个立体的样子。直隶、河南等围聚京畿之地，被牢牢盯住；云贵、陕甘等迢遥省份，则在“安逸场地”与“进京受审”之间寻找均衡。

三、武将进京：见天子的次数更突出

比拟文职的总督、巡抚，武职大员进京陛见的节律更慢。原因不难集合：手持兵权的东谈主，时常进京，在政事上并不安全，天子和军机处势必要多防一层。再加上军务频繁转机，军中大员一走，真钱牛牛app下载往往牵动全局。

在清代的轨制中，旗营驻扎与绿营武官的陛见安排，有着彰着辨别。各省凡设驻扎将军一东谈主、副都统二东谈主的场地，多弃取“三班轮番”的主意：三班按年挨次入京，三年轮完一圈。如果设将军一东谈主、都谐和东谈主、副都谐和东谈主的地区，则改为“两班间年轮番”，也便是四年轮完一遍。这么一来，驻扎旗营的主官，哪怕是将军、副都统，见天子也得隔上好几年。

山海关、热河这种策略要塞，驻扎副都统的待遇看似略高一些，法则三年进京一次。这个频率，既算不上密集，也不算提倡，若干体现出清廷对关防重地的爱重。总管、城守尉这么的官阶更低一些，但轨制依旧严谨：三年奏请一次陛见。如果碰到天子不予批准，也只可老老教师等下一年再讨教。

绿营系统里，直隶提督的地位彰着要高于其他场地。按照法则，直隶提督每两年就要进京一次。这个安排也不难集合，直隶是京畿所在，提督管辖的军力，对皇城安全影响极大。朝廷需要时时看一看这个东谈主，心里才更有底。

马兰镇、泰宁镇总兵，则弃取“两年轮番进京”的主意，总体频率略低于直隶提督。至于其他各省提督、总兵，基本按照“三年一奏请”的节律来走。值得一提的是，伊犁总兵属于极边重镇，阶梯更是远方，五年俸满之后，无论留任照旧调任，从头奏请进京陛见。这内部既有阶梯痛苦的现实琢磨，也有“守边为重”的政事判断。

在悉数武职里，台湾镇总兵的陛见法则最特殊。按照轨制，泛泛莫得固定陛见年限，只须在升调之时，才有履历奏请进京。这口头看是淡薄，履行上是清廷对台湾阵势的严慎。台湾地处海疆要冲，镇总兵一走，海防穷苦不说，东谈主心未免浮动。清廷甘心让武将稀有天子，也不肯在这个场地留住任何安全隐患。

这些冷飕飕的数字背后，隐含的是清廷对军权的层层防御。总督、巡抚文武均权，军职大员则被严格戒指在一定节律内进京。不难遐想，在这么的轨制下，又名武官若能在殿上迎面奏对，契机相等有限，也特别诊治。

四、上京之路：从排场收紧到章程入细

说到陛见，好多东谈主的第一印象，是封疆大吏坐大轿，彼唱此和，一齐黄伞伞盖，气派逼东谈主。清初照实有这种场所，尤其顺治、康熙初年，好多场地大员进京，随行东谈主员动辄上百，护卫、家属、仆役一大串。沿路驿站家徒四壁，父母官既要接驾，又要供给，浮滥巨大。

这种情况，很快颤动了朝廷。康熙朝开动，兵部和礼部一谈，对“入京陛见”的具肉神情作念了笼统截止。从此以后，场地大员要进京，不再是带着“自家队列”一齐直撞横冲，而是必须凭兵部所发的勘合与火牌通行。不错有时集合成：只须拿着朝廷谐和的“通行证”和“路条”，材干按照法则使用驿马、借宿驿站。

驿站轨制在清代极为熟悉。什么级别的官员用若干马、若干车，随行几东谈主，要不要安排更换马夫，档案里都有可查。如果场地大员挟势压东谈主，滥用驿站资源，被告讦之后，轻则责罚，重则标谤入刑。关于天子来说，这不仅是简单财力，更是扫视封疆大吏在路上“耍大官威”。

具体到东谈主数，总督、巡抚、将军入京时，随行跟随不得超过六东谈主，护卫兵丁不超过十五名，严禁佩戴家属同业。有东谈主可能认为，这么一来气派大减，但从朝廷角度看，截止随行东谈主数，等于削弱封疆大吏在沿路的影响力。越围聚京师，越不行让父母官显得过于招摇。

如果需要押运贡品或珍惜物质，则不错按法则，每车增多两名兵丁护卫。这属于特殊情况单独料理，幸免途中失贼。除此除外，别想借“押贡品”的口头多带东谈主手，有违例者，也曾查实，就会被拿来作念典型。

到京之后，封疆大吏住那里，也有明确安排。乾隆朝起，聪颖寺成了场地大员进京的指定下榻处。这里地舆位置适中，既不至于离宫城太远，也不会近到对皇城安全酿成压力。甲午战后，李鸿章奉召入京议和，就曾永久住在聪颖寺里。围绕他进出的规格，京城里谈论颇多，但无论如何，住处都没履历我方挑。

在京时刻，督抚们不算是“解放东谈主”。日常举止、接见外官，致使某些往来，若干都在东谈主眼皮底下。固然场地大员的品秩高，到了京城也算不上真确的权势极点。好在他们身上有一块“护身符”——随身关防。凭借关防，不错向顺天府衙门调用必要的兵丁、仆役，安排轿夫、仪仗等，以襄助东谈主身安全与体面。这些开支和东谈主力，都由顺天府承担，看成朝廷对封疆大吏的“排场”。

值得一提的是，跟着时辰推移，陛见的“骨子性内容”在偷偷变淡。密折制兴起以后，好多要津军国大事不在野堂上讲，也不在大殿面奏，而是通过密折直达内廷。场地大员到了京城，反倒未必能在殿上多说几句硬话。真确的业务通知，往往提前送到天子案头，面谈时多半成了“阐明与点头”。

到了晚清，陛见的庆典意旨远庞大于骨子意旨。曾国藩从两江总督调任直隶总督时入京，他自知肩上担子更重，为奏对一事仔细琢磨措辞，琢磨如何回复军务、洋务、财政等问题。等真确见到慈禧太后，问得却是“路上努力不努力”“家中老东谈主可安”，听得他不免有些发懵。口头看似缩短一句话，背后却评释朝廷的戒备力，已不在紧密观望封疆大吏政绩，而更多停留在礼节寒暄上。

这种变化，说不上戏剧，但颇耐东谈主寻味。轨制还在，进程也还在，仅仅陛见的要点，从“严审大权在持的场地统治者”，迟缓滑向“保管一套礼节的口头完备”。这少许，在晚清风雨回荡的大布景下，更显几分无奈。

回头看从明初到清末，快要五百多年里，父母官入京陛见轨制经历了从“大启齿”到“细筛子”的过程。早期真的悉数场地主座有契机面见天子，其后只须少数封疆大吏材干周期性进京。文武官员，陛见年限一宽一紧，折射出的是皇权对军政权力的不同作风。礼节背后，是权力的精细安排，这一层，往往比口头上的排场更值得细细咀嚼。